{"id":7931,"date":"2021-02-02T14:00:08","date_gmt":"2021-02-02T13:00:08","guid":{"rendered":"https:\/\/beebole.com\/blog\/?p=7931"},"modified":"2025-07-07T17:11:02","modified_gmt":"2025-07-07T15:11:02","slug":"teletrabajo-espana-legislacion-desafios-futuro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/beebole.com\/blog\/teletrabajo-espana-legislacion-desafios-futuro","title":{"rendered":"El teletrabajo en Espa\u00f1a: legislaci\u00f3n, pol\u00e9mica y perspectivas futuras"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00bfSabes cu\u00e1les son los aspectos y efectos m\u00e1s importantes del <strong>Real Decreto-Ley 28\/2020 del 22 de septiembre<\/strong> con respecto al <strong><a href=\"https:\/\/beebole.com\/blog\/trabajo-en-remoto-marco-legal-retos-y-perspectivas-globales\/\">teletrabajo<\/a> en Espa\u00f1a?<\/strong> En este art\u00edculo queremos abordar este tema vali\u00e9ndonos del aporte de dos expertos en la materia: <strong>Ra\u00fal Luis Garc\u00eda Gonz\u00e1lez,<\/strong> socio director del \u00e1rea de Derecho Laboral de <a href=\"https:\/\/www.ey.com\/es_es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ernst &amp; Young Espa\u00f1a<\/a> y <strong>Lara Vivas<\/strong>, socia y abogada especializada en Derecho Laboral de <a href=\"https:\/\/www.cuatrecasas.com\/es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Cuatrecasas<\/a>. Veamos sus reflexiones con respecto a dicha ley y las perspectivas laborales hacia el futuro en Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"consideraciones\">Consideraciones generales sobre el nuevo decreto<\/h2>\n\n\n\n<p>Si tuvi\u00e9ramos que elegir las palabras m\u00e1s populares en el mundo laboral de hoy, seguramente tendr\u00edamos que incluir en la lista la palabra <strong>\u201c<\/strong>teletrabajo<strong>\u201d<\/strong>. A pesar de que este t\u00e9rmino ya era parte del mundo laboral, la llegada de la pandemia gener\u00f3 un incremento dram\u00e1tico del trabajo a distancia que ha provocado un replanteamiento global sobre la forma de regular dicha modalidad de trabajo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de Espa\u00f1a, y en medio de la crisis sanitaria generada por el coronavirus, se adoptaron una serie de leyes y medidas encaminadas a reforzar el p\u00e1lido esbozo legislativo que sosten\u00eda el art\u00edculo 13 del Estatuto de los Trabajadores (ET). Dichas leyes se consolidaron con el <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/eli\/es\/rdl\/2020\/09\/22\/28\/con\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Real Decreto-Ley 28\/2020 del 22 de septiembre<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con el nuevo decreto, el trabajo a distancia necesita una <strong>regularidad m\u00ednima equivalente al 30% de las horas trabajadas<\/strong> en un periodo de referencia de 3 meses. En otras palabras, para que sea considerado \u2018trabajo a distancia\u2019, el empleado debe trabajar a distancia como m\u00ednimo un d\u00eda y medio a la semana bajo dicha modalidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Igualmente, el trabajo a distancia es voluntario para la empresa y para el trabajador siendo necesario pactarse por escrito antes de llevarse a cabo. Tal y como lo se\u00f1ala Ra\u00fal Garc\u00eda, \u201c<strong>el eje rector de la nueva ley es la voluntariedad<\/strong>\u201d a tal punto que el trabajo a distancia no se puede imponer ni siquiera a trav\u00e9s de negociaci\u00f3n colectiva con los representantes de los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n<p>De hecho, se trata de un acuerdo individualizado que solamente se puede producir a trav\u00e9s de un acuerdo entre las partes. Este acuerdo, adem\u00e1s, debe incluir un contenido m\u00ednimo en el cual se deben precisar los siguientes par\u00e1metros:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Inventario de medios y equipos que se necesitan para realizar el trabajo<\/li>\n\n\n\n<li>Gastos en que pueda incurrir el empleado mientras trabaja a distancia<\/li>\n\n\n\n<li>Horario de trabajo, disponibilidad y distribuci\u00f3n entre trabajo a distancia y presencial<\/li>\n\n\n\n<li>Lugar de trabajo elegido por el trabajador a distancia<\/li>\n\n\n\n<li>Modalidad de control empresarial sobre la actividad laboral<\/li>\n\n\n\n<li>Posibles dificultades t\u00e9cnicas<\/li>\n\n\n\n<li>Instrucciones sobre protecci\u00f3n de datos y seguridad de informaci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>Plazo de preaviso para regular la duraci\u00f3n y posible renovaci\u00f3n del acuerdo<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de dicho acuerdo, al trabajador se le garantizan diversos derechos incluyendo los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La empresa asume los costes en que incurra el trabajador suministrando los medios, equipos y herramientas necesarias para que este pueda llevar a cabo su actividad productiva.<\/li>\n\n\n\n<li>La empresa debe garantizar oportunidades a nivel de formaci\u00f3n y promoci\u00f3n para los trabajadores a distancia.<\/li>\n\n\n\n<li>El trabajo a distancia se puede flexibilizar y el sistema de registro horario debe reflejar de manera precisa y transparente la jornada de trabajo incluyendo, por ejemplo, la hora de inicio y finalizaci\u00f3n de \u00e9sta.<\/li>\n\n\n\n<li>La protecci\u00f3n que en materia de seguridad y salud se le brinda a los trabajadores en remoto debe ser igual a la que se le brinda a los trabajadores presenciales.&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>La empresa debe garantizar el derecho a la intimidad del trabajador as\u00ed como a la protecci\u00f3n de sus datos personales. Igualmente, la empresa debe garantizar el derecho a la desconexi\u00f3n digital del trabajador durante sus periodos de descanso.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En l\u00edneas generales, se trata de una ley bastante positiva ya que regula, por primera vez en Espa\u00f1a, una modalidad de trabajo que seguramente se quedar\u00e1 con nosotros de ahora en adelante. Sin embargo, la nueva ley tambi\u00e9n ha generado pol\u00e9mica principalmente por el n\u00famero de puntos abiertos que deja y que se\u00f1alamos a continuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"estructural-vs-coyuntural\">Teletrabajo estructural vs. teletrabajo coyuntural<\/h2>\n\n\n\n<p>Para entender la nueva ley es necesario hacer una distinci\u00f3n clara entre <strong>teletrabajo estructural y teletrabajo coyuntural<\/strong>. Tal y como lo explica Ra\u00fal Garc\u00eda, el teletrabajo estructural se refiere a la decisi\u00f3n que lleva a cabo una empresa de \u201cacometer una reorganizaci\u00f3n interna y pasar de prestar servicios en oficinas a prestar servicios en domicilio del trabajador o en sede de cliente\u201d. En otras palabras, se trata de una decisi\u00f3n de tipo estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n<p>Por el contrario, el teletrabajo coyuntural se refiere a la decisi\u00f3n que toma una empresa de recurrir al trabajo a distancia como herramienta para hacer frente a una situaci\u00f3n de pandemia. En este sentido se trata de una decisi\u00f3n circunstancial.<\/p>\n\n\n\n<p>Teniendo en cuenta dicha diferencia, lo primero que tenemos que decir con respecto a <strong>la nueva ley es que la normativa est\u00e1 encaminada a regular el teletrabajo de tipo estructural.<\/strong> A pesar de esto, es importante se\u00f1alar que el nuevo decreto tambi\u00e9n ofrece protecci\u00f3n dentro del marco de teletrabajo coyuntural.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tal y como lo afirma Lara Vivas, \u201cesta norma s\u00ed reitera que, durante el trabajo a distancia debido a la pandemia, las empresas deben proveer los medios, herramientas e instrumentos necesarios para realizar el trabajo en casa, y los trabajadores no deben correr con los gastos necesarios para el trabajo a distancia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>&#8220;Esta norma s\u00ed reitera que, durante el trabajo a distancia debido a la pandemia, las empresas deben proveer los medios, herramientas e instrumentos necesarios para realizar el trabajo en casa, y los trabajadores no deben correr con los gastos necesarios para el trabajo a distancia\u201d.<\/p>\n<cite>Lara Vivas, socia y abogada especializada en derecho laboral<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Precisamente dicho aspecto es uno de los puntos que m\u00e1s malestar ha generado ya que <strong>las empresas que han adoptado el teletrabajo como consecuencia de la pandemia se han visto forzadas a acatar una ley que no ha sido dise\u00f1ada para ellas<\/strong>. De acuerdo con el nuevo decreto, las empresas est\u00e1n obligadas a garantizar lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>Dotaci\u00f3n de medios<\/li>\n\n\n\n<li>Compensaci\u00f3n de gastos<\/li>\n\n\n\n<li>Prevenci\u00f3n de riesgos laborales<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Con respecto a esto, Ra\u00fal Garc\u00eda comparti\u00f3 con nosotros un par de preguntas que ha recibido recientemente por parte de algunos empresarios frustrados con la nueva ley. \u201c\u00bfHay alguna f\u00f3rmula m\u00e1gica para que no nos convirtamos los empresarios en arregladores de sillas?\u201d, pregunt\u00f3 uno refiri\u00e9ndose a la dotaci\u00f3n de medios. \u201c\u00bfY qu\u00e9 pasa si [el trabajador] se ha pillado con la puerta de la cocina o se ha quemado cocinando?\u201d, pregunt\u00f3 otro refiri\u00e9ndose al tema de prevenci\u00f3n de riesgos laborales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"puntos-abiertos\">Puntos abiertos<\/h2>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s del malestar previamente se\u00f1alado, la nueva normativa deja una serie de puntos abiertos que seguramente deber\u00e1n ser sometidos a la negociaci\u00f3n colectiva. Uno de ellos tiene que ver con <strong>los accidentes que puedan tener los trabajadores en remoto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEste va a ser un punto de controversia total\u2026 ya anticipo que aqu\u00ed va a haber problemas\u201d, afirma Ra\u00fal Garc\u00eda refiri\u00e9ndose al tema de los accidentes dom\u00e9sticos, entendidos estos como aquellos que est\u00e1n directamente relacionados con la prestaci\u00f3n del servicio.<\/p>\n\n\n\n<p>El problema con este asunto radica, sobre todo, en el nivel de complejidad con respecto a las causas de dichos accidentes. Por ejemplo, en materia de ergonom\u00eda, \u00bfqu\u00e9 pasa si una persona por no tener una silla adecuada termina desarrollando una enfermedad ligada a la actividad profesional?<\/p>\n\n\n\n<p>Igualmente, existe un enorme debate con respecto a los riesgos psicosociales ya que \u201cen el entorno del teletrabajo esto guarda relaci\u00f3n con el tiempo de trabajo, las pausas y el derecho a la desconexi\u00f3n digital\u201d, afirma Ra\u00fal Garc\u00eda. Por esta raz\u00f3n, es muy importante que las empresas espa\u00f1olas establezcan pol\u00edticas internas que le faciliten a sus empleados la desconexi\u00f3n digital para evitar que se presenten enfermedades relacionadas con el estr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro de los puntos que ha generado discusi\u00f3n tiene que ver con <strong>la privacidad de las personas y con la forma de controlar la actividad laboral de los teletrabajadores<\/strong>. Si bien es cierto el nuevo decreto exige que este aspecto quede bien delimitado en el acuerdo que llevan a cabo las partes, la realidad es que existe una cierta ambivalencia con respecto a cu\u00e1les son los l\u00edmites de la intimidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfHasta qu\u00e9 punto un determinado correo electr\u00f3nico le pertenece al empleado o a la empresa? Al igual que en materia de accidentes, las empresas espa\u00f1olas tendr\u00e1n que favorecer por encima de todo la transparencia si quieren evitar problemas de este tipo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"registro-de-jornada-obligatorio-y-teletrabajo\">Registro de jornada obligatorio y teletrabajo en Espa\u00f1a<\/h2>\n\n\n\n<p>\u201cEl trabajo a domicilio tambi\u00e9n tiene que ser objeto de registro de jornada. Para ello, la nueva normativa prev\u00e9 la posibilidad de que la empresa establezca los medios de control necesarios para el cumplimiento de esta norma, incluyendo software u otras aplicaciones de gesti\u00f3n de tiempo de trabajo\u201d, explica Lara Vivas.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero, \u00bfser\u00e1 m\u00e1s dif\u00edcil llevar a cabo <a href=\"https:\/\/beebole.com\/blog\/riesgo-plantillas-excel-control-horario\/\">el registro de jornada a distancia que en sede<\/a>? Para Ra\u00fal Garc\u00eda \u201cel problema es el mismo pero la soluci\u00f3n es m\u00e1s sencilla en el entorno del teletrabajo\u201d ya que el registro m\u00e1s efectivo es aquel que se realiza por medio tecnol\u00f3gico como, por ejemplo, <a href=\"https:\/\/beebole.com\/es\/\">una aplicaci\u00f3n de control horario<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>El verdadero problema es otro y radica en poder definir qu\u00e9 tipo de actividades entran dentro de lo que se considera tiempo de trabajo y tiempo de trabajo efectivo. Por esta raz\u00f3n, la mejor iniciativa que pueden llevar a cabo las empresas espa\u00f1olas a este respecto consiste en definir claramente cu\u00e1les son estas actividades.<\/p>\n\n\n\n<p>Igualmente, es importante poder conciliar el teletrabajo y el registro obligatorio de jornada a trav\u00e9s de un sistema de confianza. Es por ello que \u201cpara algunas empresas es m\u00e1s adecuado establecer sistemas de registro de jornada fundados en las autodeclaraciones de los trabajadores, y por tanto, en la confianza de que est\u00e9n identificando correctamente el tiempo de trabajo efectivo, del tiempo de descanso\u201d, afirma la abogada Lara Vivas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"el-futuro-laboral\">\u00bfC\u00f3mo ser\u00e1 el futuro laboral en Espa\u00f1a?<\/h2>\n\n\n\n<p>A pesar del efecto traum\u00e1tico de la pandemia, esta enorme crisis le ha permitido a las empresas replantear su forma de trabajar. \u201cToda la situaci\u00f3n de pandemia es un test de resistencia para las empresas pero al mismo tiempo es una apertura de posibilidades&#8221;, afirma Ra\u00fal Garc\u00eda quien vislumbra un futuro con un panorama laboral diversificado.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u201cToda la situaci\u00f3n de pandemia es un test de resistencia para las empresas pero al mismo tiempo es una apertura de posibilidades.&#8217;<\/p>\n<cite>Ra\u00fal Garc\u00eda, socio director del \u00e1rea de derecho laboral de Ernst &amp; Young Espa\u00f1a<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Un panorama en donde algunas empresas optar\u00e1n por el teletrabajo estructural como parte de sus propias estrategias de negocio y otras empresas se ver\u00e1n forzadas al teletrabajo por motivos de pandemia. En dicho panorama tambi\u00e9n habr\u00e1 empresas que optar\u00e1n por el teletrabajo como una herramienta de negociaci\u00f3n para reducir costes.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan Ra\u00fal Garc\u00eda, ser\u00e1 muy probable ver empresas apelando al teletrabajo en Espa\u00f1a para negociar situaciones dif\u00edciles. Por ejemplo, frente a un despido colectivo de cien personas una empresa podr\u00eda decir: \u201co despido a cien trabajadores o intento despedir a veinte trabajadores pero los otros ochenta tienen que aceptar la prestaci\u00f3n de servicios desde el r\u00e9gimen de teletrabajo\u201d, explica Ra\u00fal Garc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte Lara Vivas prev\u00e9 un replanteamiento de otro tipo. Seg\u00fan la abogada, las empresas todav\u00eda no est\u00e1n seguras de implementar el trabajo a distancia como una soluci\u00f3n permanente de organizaci\u00f3n ya que para muchas de ellas, la nueva regulaci\u00f3n es demasiado r\u00edgida, implica un coste y le impide a las empresas dimensionar sus espacios de trabajo de forma definitiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Por esta raz\u00f3n, Lara Vivas nos hace notar <strong>la intenci\u00f3n de muchas empresas de utilizar el trabajo a distancia por debajo del 30% del tiempo para salirse del \u00e1mbito de la normativa<\/strong> optando por un cambio definitivo al trabajo a distancia solo para aquellos empleados para quienes esta modalidad de trabajo es estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, no solo las empresas tienen sus dudas con respecto a una extensi\u00f3n permanente del trabajo a distancia. En pocos meses, los trabajadores espa\u00f1oles han pasado de estar en la gloria por poder trabajar desde sus casas a cuestionar dos aspectos del teletrabajo que para muchos se han convertido en problemas: <strong>el exceso de trabajo y la falta de socializaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Teniendo en cuenta todo lo anterior, la apuesta m\u00e1s segura con respecto al futuro del mundo laboral podr\u00eda ser un <strong>modelo h\u00edbrido<\/strong> encaminado a obtener un equilibrio entre el trabajo presencial y el remoto. Obviamente, solo el tiempo se encargar\u00e1 de decirnos si as\u00ed ser\u00e1. Por el momento la \u00fanica certeza que tenemos es que seguramente hemos entrado en una nueva era en la cual nada volver\u00e1 a ser como antes.<\/p>\n\n\n\n<div  class=\"mx-auto bbl_cta_block bk-light\">\n\t<a class=\"bbl_cta_block-blockcontent bbl_cta_block-link d-block overflow-hidden position-relative rounded-4 text-decoration-none\" href=\"https:\/\/beebole.com\/blog\/trabajo-en-remoto-marco-legal-retos-y-perspectivas-globales\" title=\"Trabajo en remoto: marco legal, retos y perspectivas globales\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"bbl-blue-dot object-fit-cover position-absolute start-0 top-0\" style=\"background-image: url(https:\/\/beebole.com\/blog\/wp-content\/themes\/sage\/public\/images\/blue-dot.a385a5.svg)\"><\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"bottom-0 end-0 object-fit-cover position-absolute bbl-orange-dot\" style=\"background-image: url(https:\/\/beebole.com\/blog\/wp-content\/themes\/sage\/public\/images\/orange-dot.47ecad.svg)\"><\/div>\n\n\t\t<div class=\"bbl_cta_block-row align-items-center d-flex flex-md-row justify-content-center mx-0 no-gutters position-relative row\">\n\t\t\t<div class=\"bbl_cta_block-img-col col d-flex justify-content-start pe-md-2 pe-lg-4 px-0\">\n\t\t\t\t<img\n\t\t\t\t\talt=\"Trabajo en remoto: marco legal, retos y perspectivas globales\"\n\t\t\t\t\tclass=\"d-block h-auto mw-lg-100\"\n\t\t\t\t\tloading=\"lazy\"\n\t\t\t\t\theight=\"240\"\n\t\t\t\t\tsrc=\"https:\/\/beebole.com\/blog\/wp-content\/themes\/sage\/public\/images\/promotion-post.9422b6.png\"\n\t\t\t\t\twidth=\"360\"\n\t\t\t\t\/>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<div class=\"bbl_cta_block-text-col col mt-md-0 ps-0\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"mb-1\"><div class=\"bbl_cta_block-label lh-base mb-2 mb-md-4\">RELATED POST<\/div><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"bbl_cta_block-title lh-base\">Trabajo en remoto: marco legal, retos y perspectivas globales<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"bbl_cta_block-button h6 lh-1 mb-0 mt-3\">\n\t\t\t\t\t\t\tRead more\t\t\t\t\t\t\t<svg class=\"ms-2\" width=\"15\" height=\"14\" viewBox=\"0 0 15 14\" fill=\"none\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<path d=\"M5.9375 1.09375L6.625 0.40625C6.9375 0.125 7.40625 0.125 7.6875 0.40625L13.7812 6.46875C14.0625 6.78125 14.0625 7.25 13.7812 7.53125L7.6875 13.625C7.40625 13.9062 6.9375 13.9062 6.625 13.625L5.9375 12.9375C5.65625 12.625 5.65625 12.1562 5.9375 11.8438L9.71875 8.25H0.75C0.3125 8.25 0 7.9375 0 7.5V6.5C0 6.09375 0.3125 5.75 0.75 5.75H9.71875L5.9375 2.1875C5.65625 1.875 5.625 1.40625 5.9375 1.09375Z\" fill=\"#313358\" \/>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/svg>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t<\/a>\n<\/div>\n\n\n<p>\u2014<\/p>\n\n\n\n<p>Foto por Mikey Harris en Unsplash<\/p>\n<div class=\"bbl-post-disclaimer\">The experts who have written or contributed to this article are independent from Beebole, and their contribution doesn't serve as endorsement for our company\/tool or their past\/present organizations, employers, or associates.<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfSabes cu\u00e1les son los aspectos y efectos m\u00e1s importantes del Real Decreto-Ley 28\/2020 del 22 de septiembre con respecto al teletrabajo en Espa\u00f1a? 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